去年下半年以来，广东同全国一样面临需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”，进入2022年，叠加国内新一轮疫情冲击和俄乌冲突引起的大宗商品价格飙升“两大超预期因素”影响，短期内经济下行压力进一步加大。面对超预期的困难和挑战，我省认真贯彻党中央、国务院的决策部署，科学谋划、主动作为，以超常规的力度，强化政策供给和经济运行调度，及时出台稳经济131条具体举措和“稳工业32条”“促进服务业恢复发展47条”“促消费9条”“稳外贸11条”“金融支持实体经济25条”等系列政策措施，加大力度畅通经济循环，全力稳住宏观经济大盘。
随着政策效应持续释放，全省经济稳步恢复、总体稳定，5月以来，部分经济指标持续改善，新产业较快增长，新动能不断成长，呈现出一些积极变化。但同时，在外部环境未见明显改善、国内长期积累的结构性矛盾逐渐显露、疫情多点散发形势下，投资、消费、进出口等增长的基础还不牢固，稳经济还需要付出更加艰苦的努力。
课题组对上半年广东经济运行情况进行深入分析，与2020年面临的外部环境、市场预期、微观基础、政策空间等进行了纵向对比，与江苏、浙江上半年主要经济指标进行了横向对比，认为下半年广东应更多从需求侧发力，从稳预期发力，保持政策的稳定性和连贯性，推动政策靠前发力、工作提速加力，帮助市场主体复元气、增活力，提振社会信心和预期，推动经济实现稳定复苏。
基于此，建议：一是对现有惠企纾困政策进行全面评估，逐条落实各项稳增长政策，增强市场主体预期。二是充分发挥重大项目投资的压舱石作用，用好中央各项支持政策积极扩大有效投资，对稳增长形成关键支撑。三是全力促消费稳外贸，推动内外需加快恢复和潜力释放。四是做好能源资源保供稳价工作，增强产业链供应链的韧性和抗冲击能力。五是进一步优化完善房地产调控政策措施，加强预期引导，满足购房者合理住房需求。六是加大援企稳岗力度，多措并举促进重点群体就业，积极拓展就业空间。（刘扬）
（摘自省发展研究中心2022年《领导参阅》第38期《经济恢复向好 全面回升仍需蓄势加力——关于上半年我省经济运行情况的分析报告》，执笔人：刘慧琳、曾小武、李潇、蔡子平、刘扬）
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