【2022】成果摘要 | 第18期：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　去年以来，省委、省政府结合我省实际创新启动了乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，实施“党政机关+企事业单位+农村科技特派员、三支一扶人员、志愿者、金融助理等”组团式帮扶，走出了一条具有广东特色的对口帮扶新路子。

　　驻镇帮镇扶村工作机制呈现了新活力：一是探索了镇村联动新模式。让工作队从“驻村”转为“驻镇”，工作着力点从过去以村为单元的点状帮扶转向统筹镇、村两级发展的联动帮扶，有助于实现点面结合、系统推进。二是凝聚了乡村振兴新动能。驻镇帮镇扶村工作机制从“分散帮扶”转向“组团式”帮扶，有利于更好地组织、协调和统筹各类资源，实现资源利用“1+1>2”的效果。三是开拓了金融支农新途径。在平均每个乡镇每年安排2000万元财政资金支持的基础上，为每个驻镇帮镇扶村工作队安排了一名“金融助理”，加快构筑多元投入新格局。四是拓宽了乡村人才振兴新渠道。重视统筹“三支一扶”力量，发起“广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动”，推动、引导和支持各类人才“上山下乡”助力乡村振兴。五是打造了科技帮扶新平台。把用好、发挥好科技特派员制度作为助力乡村振兴的重要举措，引领科技人才下沉、科技下乡，服务乡村产业。

　　按照省的部署，各地各单位高度重视、迅速行动，全方位、全要素合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，呈现出信心足、思路清、力度大、聚焦准、措施实的特点。当前，驻镇帮镇扶村工作总体呈现良好发展态势，驻镇帮镇扶村制度体系基本建立，不发生规模性返贫底线得到筑牢，内生发展动力进一步激发，基础设施等短板加快补齐，社会参与大帮扶格局全面形成，脱贫攻坚成果得到有效巩固。但是仍处于起步阶段，进展不平衡、合力发挥不到位、与精准扶贫产业项目衔接不够、资金筹措渠道有待进一步拓展等问题值得关注。

　　建议：一是遵循规律做强中心镇。对乡镇进行分类指导，做大做强几个辐射带动能力强的中心镇。二是多措并举促进农民增收。促进农村劳动力更高质量更充分就业，注重加大农产品促销力度。三是拓宽资金筹措渠道。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。四是建设省级驻镇帮镇扶村工作服务平台。强化服务功能，为驻镇帮镇扶村工作队搭建制度平台、展示平台、答疑平台和招商引资平台。（宁雪兰）

　　（摘自省发展研究中心2022年《领导参阅》第36期《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接——关于驻镇帮镇扶村的调研报告》，执笔人：宁雪兰）