【2023】成果摘要 | 第5期：赴江苏、浙江调研县域经济发展的几点思考与启示

　　作为全国经济第一大省，我省经济总量连续34年全国第一，但“区强县弱”两极分化尤为明显，57个县（市）的经济总量占全省比重仅一成多。江苏、浙江同为经济强省，其县域经济在全省经济总量中占比均超过四成，占据了全国百强县榜单中近半数席位。多年来，江浙两地省委、省政府对推动县域经济发展采取了一系列重大举措，积累了很多有益经验，成效显著，对我省在新起点上推动县域经济高质量发展具有重要借鉴意义。近日，课题组赴江苏、浙江的部分县（市）开展了专题调研，实地了解其经验做法，并结合我省实际梳理了五点调研收获：

　　一、江苏、浙江的县域工业实力强劲、转型升级较早、发展势头猛，内生发展潜力大，对县域经济的发展壮大起到了关键支撑作用，由此更加印证我省坚持制造业当家的重要性和必要性，特别是县域经济发展更要坚持发展制造业。

　　二、江浙众多县域在地理区位、资源禀赋、产业发展上差异较大，因而也选择了不同的发展路径，呈现出各具特色、优势尽显的良好发展态势。这让我们在县域产业选择上深化了一个认识：在发展县域经济时一定要因地制宜、突出特色、发挥优势，选择适合自己的产业和发展路径才是最好的。

　　三、江苏“南北共建”、浙江“山海协作”帮扶工作效果显著，这启发我们在开展县级帮扶时要采取更加多元、精准、新型的帮扶举措，凝聚起推动县域经济发展的强大合力。

　　四、在支持县域发展方面，江苏侧重于统筹谋划和整体布局，浙江侧重于体制机制与平台搭建，更重要的是两省的干部都主动作为，江苏干部更加敢闯、浙江干部更加敢创，其经验做法和精神面貌都很值得我省学习借鉴。

　　五、外资企业和民营企业是江浙县域经济发展保持长盛不衰的重要因素之一，这启发我们抓县域经济必须全方位培育市场主体，充分激发市场活力，为县域经济高质量发展筑牢支撑。（邹冰）

　　（摘自广东省人民政府发展研究中心2023年《调查研究》第1期《赴江苏、浙江调研县域经济发展的几点思考与启示》，执笔人：李潇、刘扬、邹冰）