【2023】成果摘要丨第28期：广东制造业区域布局的现状、问题及建议

　　制造业是实体经济的基础，也是重大生产力布局的“基本盘”。制造业的区域合理布局是提高资源利用效率，促进制造业更高质量、更安全发展的内在要求，是推动区域间产业分工协作和优化升级，促进区域协调发展的迫切需要，也是统筹好国内国际两个市场两种资源，提升国际竞争力的必然选择。

　　我省制造业区域布局，已经形成了以珠三角为中心、粤东粤西粤北为外围的“中心-外围”特色鲜明的布局形态，城市间梯次排列的“雁阵模式”及空间上“集聚发展-区域组团-带状分布”的基本格局。同时也存在着水平式布局严重不平衡、重复布局问题广泛存在，垂直式布局仍有缺失，梯度式布局仍不合理，协同式布局有待优化，开放式布局尚未打开空间等问题。

　　优化制造业区域布局是一个综合性、系统性的战略谋划，要尊重规律、立足实际、瞄准方向，统筹好发展和安全，构建形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。建议：一是以“双区”建设等国家重大战略为牵引，强化顶层设计，构建引领示范、协调联动、全面发展的制造业区域布局体系；二是建立健全产业布局统筹协调机制，念好“山”“海”经，做大“侨”文章，乘“数”而上，构建以特色化为鲜明特征、以都市圈和经济带为“朋友圈”的制造业区域布局体系；三是推动制造业省内有效有序转移，构建形成梯度合理、横向多层次合作的制造业区域布局；四是优化技术、数据、资本、人才等生产要素的区域配置，支撑制造业区域布局的优化；五是加大与国际国内重点地区协同联动，在国内国际双循环格局中优化制造业区域布局。（刘春晖）

　　（摘自省发展研究中心2023年《研究报告》第7号《广东制造业区域布局的现状、问题及建议》，执笔人：张冬霞、刘春晖、陈彦玲、廖  郡、韩铭辉）