【2023】成果摘要丨第66期：日本农业发展现状与启示

　　日本与我国一衣带水，日本农业发展既面临老龄化、兼业化等问题，也有推进专业化、组织化、科技化等好的做法，对广东全面推进乡村振兴、助力“百县千镇万村高质量发展工程”具有启示意义。

　　2022年，日本国土面积37.8万平方公里，人口1.25亿人，农业增加值占国内生产总值比重为1%，第一产业就业人口占总就业人口比重为3.2%。根据日本农林水产省数据，日本农业呈现以下特征：一是粮食安全保障压力大。2023年，日本耕地面积429.7万公顷，占国土面积11.5%，人均耕地面积0.52亩，粮食稳定供应压力较大。二是农业生产者兼业化、老龄化加剧。2020年，日本兼业经营体占比64.0%，65岁以上骨干农户占比69.6%，与2015年相比分别增加5.1、4.7个百分点。三是农业经营规模逐步扩大。2020年，平均每个农业经营体的经营耕地面积为3.1公顷，与2015年相比增长20.4%。四是专业化、科技化、组织化经营加快推进。例如2020年，日本单一经营体（主导农产品销售额占比超80%）、准单一复合经营体（主导农产品销售额占60～80%）、复合经营体（主导农产品销售额占比不足60%）分别占81.7%、13.0%、5.4%。五是六次产业（第一产业+第二产业+第三产业）进入成熟发展期。2021年，日本农业生产相关事业的年总销售额为2.7万亿日元，同比增长1.7%。

　　日本推进农业现代化的主要启示有：确保粮食安全是发展农业的首要任务，做好“土特产”文章是农业提质升级的重要基础，推进一二三产业融合发展是提升农业价值链的重要途径，科技创新是农业发展的动力源泉，政府有效引导是推进农业现代化的重要保障。建议持续加大投入和支持力度，进一步压实各地粮食安全责任，大力提升农业科技水平，立足乡土资源，在彰显特色、产业融合、集群发展、联农带农等方面久久为功，积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业新业态。（宁雪兰）

　　（来源：省发展研究中心2023年《调查研究》第14期《日本农业发展现状与启示》，执笔人：李登峰、宁雪兰）