人口老龄化是我国今后较长一个时期的基本国情。习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议、中央经济工作会议上均强调指出，要大力发展银发经济，推动人口高质量发展。近年来，广东深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕健全养老服务体系、推动养老产业发展，出台实施了系列政策举措，把“大力发展银发经济，推动老年产品开发”等纳入2024年省政府工作报告，全省养老事业和产业协同发展格局加快形成，养老产业基础优势更加巩固，但在释放产业潜力、抢抓银发机遇上还存在不少制约因素。为此，省发展研究中心组织课题组，在深入调研基础上，分析了广东养老产业发展的形势，梳理了产业重点领域存在的突出问题，并提出若干建议。
在分析形势时，课题组认为要做到“三个充分认识”：既要准确把握我省老年人口基数大、增速快、部分地区老龄化程度高的特点，充分认识养老产业发展的紧迫性；又要准确把握我省产业相关领域的发展现状和优势，充分认识养老产业“走在全国前列”的良好基础；还要准确把握银发经济增长快、潜力大的趋势，充分认识养老产业发展的广阔前景。
在深入分析广东老年用品制造、养老服务、养老金融、适老化改造等产业重点领域短板弱项基础上，课题组提出了“四个强化”的建议。一是强化统筹规划，着力打造“三个高地”，明确养老产业发展的目标和路径。二是强化政策供给，着力打破瓶颈制约，构建养老产业高质量发展的政策支持体系。三是强化要素保障，着力破解标准、融资、人才等难题，不断提升养老产业发展的质量和后劲。四是强化氛围营造，着力畅通供需“内循环”，打造养老产业发展的良好环境。（黄蕾）
（来源：省发展研究中心2024年《研究报告》第5号《广东养老产业发展研究》，执笔人：张帅、张燕、谢小弓、黄蕾、潘文悦）
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