习近平总书记强调“要摸清底数，分类推进撂荒地利用”“要重视发挥村集体居间服务、统一经营的功能，因地制宜把撂荒地种好用好”。我省是全国最早利用卫星遥感信息技术对疑似撂荒耕地图斑进行精准识别、实地核查的省份，并率先开展连片15亩以上可复耕撂荒耕地复耕复种。
全省各地各有关部门深入落实省委、省政府决策部署，近年来把推进撂荒耕地复耕复种作为保障粮食安全的重要举措，优化顶层设计，强化工作保障，取得阶段性成果。主要做法有四个方面：一是强化政策法规支持。二是加大财政奖补力度。三是创新代耕代管模式。四是加强监督检查。
推进撂荒耕地复耕复种是一项系统工程，涉及面广、撂荒成因复杂、推进难度较大，尽管各地采取了有力措施，但部分地方仍不同程度存在耕地撂荒，以及已复耕复种地块再次撂荒情况。我省在深入推进撂荒耕地复耕复种过程中有五个问题需要引起关注：一是部分已复耕复种撂荒耕地存在再撂荒风险。二是深入推进撂荒耕地复耕复种难度大成本高。三是撂荒耕地复耕复种新型农业经营主体培育难引进难。四是惩戒耕地撂荒行为措施落地难。五是撂荒耕地复耕复种考核激励机制有待优化。
为深入推进撂荒耕地复耕复种，更好助力我省粮食生产和重要农产品稳产保供，调研组建议结合组团纵向帮扶和新一轮驻镇帮镇扶村，将巩固拓展撂荒耕地复耕复种成果摆在更加突出位置，既建立健全长效管护机制、稳住已复耕复种面积产量，又深入推进3亩以上、15亩以下可复耕撂荒耕地复耕复种，做到遏制增量、减少存量。（张海强）
（来源：省发展研究中心2024年《领导参阅》第31期《深入推进我省撂荒耕地复耕复种五个问题需要关注》，执笔人：李登峰、吴唐生、宁雪兰、张海强）
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