终身教育深刻体现了人的主体性和价值性、教育的普惠性和公平性、学习的多样性和灵活性以及知识的更新性和创新性。习近平总书记多次强调，要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。近年来，广东认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神，把构建服务全民终身学习的教育体系放在更加突出位置，既在省“十四五”规划中高位谋划，又在今年省委1号文《关于扎实推进教育高质量发展建设教育强省的意见》中，把“加快构建终身教育体系”纳入“教育改革攻坚工程”强力推进，着力推动高等学历继续教育转型发展、非学历教育蓬勃发展、资历框架和学分银行建设创新发展，“人人皆学、处处能学、时时可学”的美好愿景加快在南粤大地变为生动现实。
总体来看，经过全省上下持续多年努力，我省终身教育体系更加健全、服务支撑学习型社会建设更加有力，但与人民群众对高质量和个性化终身学习的深切期待相比仍有不小差距。主要表现在：保障终身教育体系建设的政策框架还不够完善、支撑终身教育体系建设的平台载体还不够健全、引领终身教育体系建设的高质量导向还不够鲜明。
广东要在加快构建终身教育体系上走在前列，就必须以改革的办法、攻坚的决心，用实招硬招来破解顶层设计、服务平台、教育供给、社会支持等方面的瓶颈制约，切实以高质量终身教育全面提升人力资源开发水平、服务现代化建设。一是加快推进立法工作、配套政策研制及机制建设，完善终身教育顶层设计。二是夯实学分银行桥梁纽带和教育数字化“倍增器”作用，搭牢终身教育服务平台。三是抓好继续教育质量提升和公平发展，增加终身教育服务优质均衡供给。四是拓展教育资源和社区、家庭教育网络，强化终身教育空间营造和社会参与。（潘文悦）
（来源：广东省人民政府发展研究中心2024年《研究报告》第12号《广东加快构建终身教育体系的若干建议》，执笔人：武丽志、汤贞敏、郭煜、赵斯羽、潘文悦）
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