近几年,省委、省政府就农村生活污水治理工作重点部署、全面攻坚,组织领导、治理政策、工作协同、治理实践等方面阶段性成效明显,全省农村生活污水治理率从2008年的不足1%,到2018年接近20%,再提升至2023年底的67.7%。农村乱排乱放基本消失,人居环境有效改善,群众满意度普遍提升。
与此同时,拥有70%数量自然村、财力相对不足、治理压力较大的粤东粤西粤北欠发达地区离治理目标仍有较大差距,各方面任务仍然艰巨。治理任务重,起步相对晚的同时,遗留问题多,整改提升难,治理基础不够扎实。建设资金、运维资金、项目选址等方面都存在困难,要素保障不够充分。运维管护的规范性和设施正常运行率不够高,资源化利用上的认识和做法有所欠缺,部门权责清晰化和村民参与积极性还有待进一步提升。
我们需要提高对治理工作的理性认识,注重因地制宜、分类施策,多方协同、建管并重,突出重点、梯次推进,提升存量、规范增量,推动粤东粤西粤北欠发达地区农村生活污水治理工作久久为功取得长效。建议在具体工作中,坚持整体性谋划,定好农村生活污水治理工作任务书、计划表、施工图,做到规划引领、统筹推进,因地制宜、优化模式。坚持规范性建管,推动治理设施增量保质、存量焕新、运维创效,规范开展增量设施建设,分类推进存量提升改造,加强长效运维管理。坚持系统性整合,强化农村生活污水治理的资金、人才、用地等要素保障。坚持协同性联动,构建政府主导、社会参与、群众支持工作格局。(何淑雯)
(来源:省发展研究中心2024年《研究报告》第13号《推动广东欠发达地区农村生活污水治理研究》,执笔人:陈昌伟、刘培培、陈曦、何淑雯、林伟果)