建立健全生态产品价值实现机制是深化生态文明体制改革的重要任务。近年来，安徽在推动生态产品价值实现工作上持续发力，生态补偿的“新安江模式”获得习近平总书记高度肯定，黄山市相关经验被国家发改委在全国重点推介。
粤皖两省各自拥有独特的自然地理条件，自然生态资源都非常丰富，为两省推进生态产品价值实现工作奠定了良好基础，具体实践也是各具特色、各有所长。在组织推进机制方面，广东自上而下推进更为系统，安徽以点带面实践亮点更加突出。在调查监测和价值评价方面，两省自然资源确权有序推进，广东探索价值评价在前但应用步伐不及安徽。在开发经营方面，两省生态产品实现路径都比较单一，但安徽生态品牌建设明显优于广东。在市场交易方面，广东平台搭建早但较为分散，安徽搭建全省统一平台、后劲较足。在生态保护补偿方面，广东财政投入力度更大，安徽补偿范围更广、生态综合补偿做法领先全国。
调研发现，粤皖两省在推进生态产品价值实现发展过程中，都面临着一些问题。共性问题有经营开发堵点多、生态产品增值溢价能力弱、未形成研究合力、经济增长压力大的地市积极性低。个性问题，对广东来说试点规模不大、名声不响；生态综合补偿推进缓慢；缺乏强影响力的省级交易平台。对安徽来说，省内只有黄山市一个试点“单打独斗”；顶层设计不到位，自上而下推进相关工作缺乏明晰的方法和路径。
推进生态产品价值实现没有固定模式和路径，我省应坚持扬长补短，借鉴安徽成功经验和有效做法，着力从以下几方面进一步健全生态产品价值实现机制：一是推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，将基层自发创造与政府引领作用结合起来。二是推动打造统一高效可追溯的生态产品交易平台，促进生态产品、生态权益指标在更大范围内畅通流动。三是推动生态补偿向综合性补偿方向转变，将生态综合补偿贯穿到财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿全过程。四是加强省内外生态产品价值实现领域协同与合作，共同探讨解决“两山”转化中遇到的难点问题。（陈曦）
（来源：省发展研究中心2024年《领导参阅》第49期《粤皖生态产品价值实现比较及相关建议》，执笔人：刘培培、陈曦）
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