习近平总书记在中央人才工作会议上强调，“加快建设世界重要人才中心和创新高地”“可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地”，总书记在视察横琴粤澳深度合作区时还强调，要不断加强规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”。建设粤港澳大湾区高水平人才高地，应健全人才跨境高效便捷流动体制机制，提升人才市场一体化水平，促进劳动用工跨境融合。
为促进大湾区劳动用工跨境融合，广东围绕“如何让港澳人才赴粤就业创业‘动心、舒心、安心’”，重点在劳动就业、劳动争议处理、社会保险等方面进行改革创新，推动劳动用工领域规则机制对接。一是聚焦引才留才，多举措打造湾区优质就业创业环境，使人才跨境流动“动心”。二是聚焦纠纷治理，多载体打造湾区和谐用工环境，使跨境人才就业“舒心”。三是聚焦社保融合，多层次打造湾区宜保普惠环境，使跨境人才生活“安心”。
粤港澳大湾区劳动用工跨境融合方面虽取得了积极成效，但仍面临着大湾区各市深入协同不够、协同治理程度不均衡，劳动用工领域跨境融合深度不够等问题。促进劳动用工领域跨境融合，应以粤港澳大湾区市场一体化为牵引，不断加强基础设施“硬联通”，在用工规则、劳动监察、劳资纠纷解决、社保普惠共享等方面逐步实现规则机制“软联通”，以点带面促进各类要素高效便捷流动。课题组建议：一是强化粤港澳大湾区人社部门协同，提升协同治理能力。二是争取中央分类授权支持，逐步推进劳动用工领域规则机制“软联通”。三是持续完善劳动用工领域公共服务，促进粤港澳居民“心联通”。（巫松宁）
（来源：广东省人民政府发展研究中心2025年《领导参阅》第4期《促进粤港澳大湾区劳动用工跨境融合的三点建议》，执笔人：周静、刘春晖）
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