郭万达：数实融合——打好粤港澳大湾区“制造业当家”的关键一战

　　一、制造业当家中的数实融合新趋势

　　数字经济空间发展的余地很大，产业的数字化和数字的产业化呈现出二八比例特征。在数实融合下，把“二”再提一提，把“八”再发展发展，产生新的规模，又形成新的“二八”。这就要把数字经济和实体经济的落脚点放到“制造业当家”上去，软硬双驱，做强制造，做大平台，在新的高度挺起中国现代化建设的产业“脊梁”。

　　第一，战略性新兴产业的集群融合发展。广东省在双十产业集群发展目标上，打造世界先进水平的先进制造业基地，构建全球重要的制造业创新聚集地，目标成为全球制造业核心区和主阵地，到2025年培育若干具有全球竞争力的产业集群，其中，“十大战略性支柱产业集群”立足于“稳”，“十大战略性新兴产业集群”着眼于“进”。深圳则提出“20+8”，20大战略新兴产业。这些集群实际上，很多领域正是数实融合的产业集群，要软硬双驱，在“硬”上解决产业链供应问题，在“软”上形成发展大模型，形成新平台，实现产业集群更为“智能”。

　　第二，数字驱动下服务业与制造业融合发展。所谓的制造业服务化，加强制造业和信息技术、设计、专业服务等高端生产性服务业的深度融合。制造业服务化这种业态在大湾区显得更加明显。

　　第三，大应用、大模型与制造业融合发展。ChatGPT出现以来，各类应用场景正快速打开，可以预见大模型将在制造业中得到大规模应用。这个应用起来以后，会给我们带来巨大的产业的红利，即大模型、大算力、大数据在制造业中的融合所产生的。

　　第四，湾区城市之间的融合创新。我们看到了香港为什么着重发展web3.0，将美国、欧盟强监管的时候，大量的资源、企业会到香港。同时，在依托香港的金融创新，叠加内地制造业数字化，驱动香港的再工业化。

　　二、数实融合中需要处理好三个治理机制

　　在做好产业链供应链安全的基础，加强科技攻关的同时，更要发挥好数字经济的优势，处理好数实融合的治理机制。

　　一是，数字化转型成本分担机制。现在头部企业，甚至规上企业的数字化很快，慢的就是中小企业、传统企业。那推动中小企业和传统企业的数字化需要在头部企业、平台企业与中小微企业形成一个数字化转型的成本分担的机制。这个成本分担机制我们的利益相关者，政府企业、头部企业、平台企业，得创造条件形成机制去推动中小、传统的企业数字化转型。

　　二是，复杂制造产业链治理机制。在大湾区内部复杂制造业组织，形成庞大的产业链供应链，你离不开我，我离不开你。内循环里面很重要的产业链、供应链的安全，在安全的情况下就有一个头部和小企业、国有和民营企业、上游和下游企业之间的治理问题，就要建立一个很好的治理机制。

　　三是，工业大数据交易机制。在大湾区，深圳已经成立数交所，但交易数据主要是政府和国企数据居多。要推动制造业数字化转型，要形成数实融合的“制造业当家”新局面，就要在工业大数据方面形成交易机制，加强工业数据确权和价值实现。　

　　三、打好数实融合的关键一战，形成“数字化”新湾区的强大优势

　　大湾区已成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。坚持制造业当家为战略导向，以开放的国际大循环，要软硬双驱，在“硬”上解决产业链供应问题，在“软”上形成发展大模型，做强平台企业，打好数实融合的关键一战，形成“数字化”新湾区的强大优势。

　　一是，发挥港澳的数据开放和跨境作用，为制造业当家构建国际数据枢纽。

　　二是，发挥腾讯、华为等平台企业价值，构建起完善的大中小企业融通发展生态。

　　三是，发挥制造业数字化转型的场景优势，锻造数实融合的新业态、新技术，形成一批具有全球竞争的“数字灯塔工厂”群。

　　四是，在以数实融合形成中国标准、中国范式，提升大湾区在全球制造业产业链话语权和竞争力。

　　（作者郭万达系中国（深圳）综合开发研究院常务副院长）