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广东发展蓝皮书2022 | 第10期:以高质量发展为主线畅通广东内外循环的建议

发布时间:2022-10-26 11:22 来源:《广东发展蓝皮书·广东发展报告(2022)》 【打印】

  (一)推动贸易高质量发展

  2022年将继续围绕“稳主体、促创新、强韧性、拓市场”的目标,狠抓贸易高质量发展“十大工程”,推动广东外贸发展取得新成效。一是积极主动地扩大进口。加快推进重大贸易平台建设,深入推进广州南沙进口示范区建设,试点培育一批省级进口贸易促进创新示范区和重点进口平台,谋划建设一批进口分销和集散中心。二是加快发展贸易新业态。全力推动跨境电商高质量发展,在实现跨境电商综试区全覆盖的基础上,争创国家跨境电商示范省;稳定市场采购扶持政策,推动解决所得税征收、收结汇偏低等问题;争取国家支持广州建设离岸贸易中心城市、大豆离岸现货市场。三是聚焦开拓国际市场。抓好“粤贸全球”品牌工程实施和广交会能级提升工作。根据境外疫情发展形势,坚持线上与线下同步发力,争取在条件许可的情况下办好境外经贸活动,不断提升“粤贸全球”品牌工程实效,助力企业开拓国际市场;线上与线下办好2022年两届广交会,提升珠江国际贸易论坛影响力,办好中国加博会,提升中国海博会能级,举办首届粤港澳大湾区服务贸易大会,打造服务贸易和投资全方位交流展示平台。四是持续推进通关便利化改革。聚焦市场主体关切的“堵点”“痛点”“难点”问题出台新一轮跨境贸易便利化措施,进一步推动口岸提效降费;深入推广“单一窗口”标准版,加强客服保障能力,持续做好平台安全和运行维护相关工作。五是强化金融保障。落实好金融支持外贸发展的政策措施,不断扩大贸易融资规模,扩大出口信用保险覆盖面。

  (二)全力推动消费提质扩容

  要用好广东超大的市场规模红利,充分释放消费需求,着力畅通国内大循环。一是提升城市消费。落实促进城市消费26条,推进老字号创新提升,打造一批夜间消费集聚区,建设一批粤菜美食街(城)。培育城市消费载体,指导广州建设国际消费中心城市、指导地市培育区域消费中心城市,大力推进重点步行街、特色商圈建设。二是激活农村消费活力。大力发展农村电商,稳步推进电商进农村综合示范创建工作,充分发挥电商进农村综合示范县的示范引领作用,全方位培育农村电商市场主体。三是加快发展新型消费。促进直播电商、个性化定制、智能消费等新业态、新模式、新产品健康发展,支持广州打造直播电商之都,培育一批头部直播机构、MCN机构,积极发展智慧超市、智慧商店等消费新场景,大力发展新国潮、新国货消费。指导各地市、各行业组织结合区位条件和产业基础,因地制宜、因时制宜地开展地方性网络促销活动。四是持续开展促消费活动。继续办好四季消费节,开展夜经济、步行街(商圈)等促消费活动。继续开展“网上年货节”“双品网购节”“粤港澳大湾区购物节”等线上购物节活动。支持各地市开展线上与线下结合、跨域融合全域联动的促销活动,推动广东消费市场升温升级。五是加快建设现代商贸流通体系。推动建设一批辐射全国的商贸流通集散中心,指导广州、深圳、佛山、惠州等地培育一批商贸流通领域供应链龙头企业,加强商贸流通企业跟踪服务。

  (三)以高水平开放推动高质量发展

  一是积极参与横琴、前海两个合作区建设。落实推进商务部支持横琴贸易自由化发展政策措施,推动前海在国际贸易结算、国际船舶登记、高端涉外法律服务等服务贸易领域探索创新。二是持续深化广东自贸试验区改革创新。研究出台推进贸易投资便利化改革创新系列措施,争取商务部支持开展对接国际高标准规则体系试点,积极争取自贸试验区扩区。三是推动开放平台建设。创新提升经开区、海关特殊监管区、中外合作园区和外贸转型升级基地等开放平台,推动出台一批有含金量的支持政策。四是指导企业用好RCEP。加大对RCEP协定的宣传力度,推动建立协定实施公共服务平台和专家队伍,提升企业理解和应用规则能力,配合有关部门落实市场开发、原产地累积等政策,提升服务业和投资开放水平。

  (本期内容选编自《广东扩内需稳外贸强化内外循环链接》,执笔人:刘梓欣。标题为编者所加)