广东商务发展还面临以下压力：一是增长乏力，稳外贸、稳外资、促消费仍然面临很大压力；二是短板突出，外贸进口滞后，制造业外资占比偏低，服务贸易、数字贸易尚未形成优势；三是抓手不够，特别是在有效市场和有为政府的结合点上还缺乏有撬动性和牵引性招数；四是改革创新不足，向国家争取的高水平开放试点还不多。为此，广东省还需紧紧锚定高质量发展，统筹打好“五外联动”组合拳，扩大高水平对外开放。
一、抓外贸稳大盘
2024年，广东将全力以赴多措并举稳住外贸在全国和全球的市场份额。一是加快培育外贸新动能。大力发展跨境电商，吸引头部电商落户，促进市场采购、保税维修、二手车出口等新业态发展。扩大“新三样”出口，着力培育生物医药、人工智能等新增长点。加快建设粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区，支持服务贸易、数字贸易加快发展，高标准建设数字服务出口基地。二是积极开拓国际市场。针对欧美市场、新兴市场、优势产品，实施“粤贸全球”计划三个100场专项计划，全力稳住广东在全国全球市场的份额。大力培育直接触及海外客户的龙头企业，打造自主可控的国际销售网络。三是狠抓进口补短板。抓好三个国家进口示范区、六大进口基地建设，带动大宗商品、消费品进口。四是扩大中间品贸易。稳定重要零部件和设备出口，增强对产业链供应链价值链的掌控能力。五是加快内外贸一体化发展。深化内外贸一体化试点，提升加工贸易发展水平，促进外贸企业特别是加工贸易企业出口转内销。抓好“粤贸全国”线下展会。六是抓贸易便利化。加快重点口岸开放，进一步提高通关便利化水平，提升中欧班列规模和质量。
二、抓外资提质量
2024年，广东深入实施招商引资“一把手”工程，重点抓好国家和省既定稳外资政策的落地。一是加强制造业招商、产业链招商，引进一批标志性大项目、好项目。二是吸引外资股权投资。定向招引新加坡、中东等地主权基金投资广东省新型储能、生物医药、人工智能等领域。三是促进增资扩产。省市联动帮助存量外资企业解决好产能空置、产品库存等问题，支持企业产品转型、生产转线，推动大项目增资扩产。四是抓好招商引资。持续擦亮“投资广东”品牌，办好粤港澳大湾区全球招商大会等重大招商活动，加大对供应链关键企业和“专精特新”“隐形冠军”招商力度。充实招商队伍，完善激励机制，形成大招商招大商的有力态势。五是着力携手港澳打造离岸接包中心和在岸发包中心。大力发展研发设计、供应链管理等高端生产性服务外包，重点引进全球外包100强、中国服务外包100强等龙头企业。
三、抓改革促创新
2024年，广东将进一步深化高水平改革开放，激发高质量发展动力和活力。一是推进制度型开放试点。重点完成对接国际高标准推进制度型开放试点任务，推动再制造产品进口、服务贸易自由便利、便利商务人员临时入境等高水平开放措施落地，争取在货物贸易、服务贸易、数字经济等方面形成一批可复制推广的制度型开放成果。二是推进广东自贸试验区提升战略。围绕制度型开放、国际贸易竞争新优势、金融开放创新能级、产业链现代化水平、大湾区国际竞争力、辐射带动能力六大方面落实20项改革措施，在货物贸易、服务贸易、商务人员临时入境、数字贸易、营商环境等重点领域开展高水平开放压力测试。三是争取和推进一批高水平开放试点。积极争取建设数字贸易示范区、服务贸易创新发展示范区和跨境电商示范省，深化广州服务业扩大开放综合试点和全球贸易数字化领航区建设。四是服务“双区”“四平台”建设。扎实推进横琴粤澳深度合作区通关便利化改革，支持前海建设跨境贸易大数据平台，加快建设南沙中国企业“走出去”综合服务基地，支持河套深港科技创新合作区深圳园区建设。五是加强商务主抓主管重大平台建设。对经开区、综保区、中外合作园区、跨境电商综试区、外贸转型升级示范基地和加工贸易转移园，要在创新政策、集聚主体、完善基础设施、形成实物量上取得新突破。
（摘自广东省商务厅课题组《聚焦贸易高质量发展 推进更高水平对外开放》。标题为编者所加。）
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