数据是数字经济时代的基础性资源和关键生产要素，具有流动性高、报酬递增、多场景使用和低成本复用等特点，是当前推动创新和高质量发展的重要新质生产力。下一步，广东要以数据为抓手，充分激活数据要素动能，全面壮大县域经济，推进乡村振兴，加快城乡融合，将数字化力量全面渗透融合到实施“百千万工程”、促进城乡区域高质量协调发展的每一个环节，力争推动欠发达地区数字化更好发展，推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
一、坚持政策先行，构筑城乡数字化一体发展坚实基础
响应数字中国建设的最新部署，在更高起点谋划数字广东建设，启动数字广东建设“十五五”发展规划编制，统筹推动全省数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设深度融合。出台数字乡村建设推动方案，开展新一轮数字乡村建设试点，加快乡村产业数字化转型步伐，提升乡村数字治理水平。
二、坚持统筹建设，完善多方协同参与工作机制
有效发挥各级数字政府改革建设工作领导小组统筹协调作用，加强组织领导, 有效整合资源。充分发挥奖补资金支持作用，并适当向县镇倾斜。完善“一市一档”台账，推动地市对口帮扶机制落地见效。充分调动社会资源，引导民间存量资本关注和投入乡村振兴。推进数字政府产业赋能行动计划，搭建产业服务平台，赋能推动智慧县城、数字乡村建设。
三、坚持数实融合，有效发挥数据要素乘数效应
推动数据资源“一网共享”直达基层，加强农产品全产业链、农村电子商务等大数据的汇聚与运用。深挖农业农村发展对数据的需求，围绕区域特色优势产业，面向重点行业应用场景有针对性地培育数据新产品和新服务，加快推动数据要素赋能，驱动人才、技术、土地、资金等传统生产要素高效配置。发挥数字化特别是数字政府应用场景优势，以应用拉动技术与产品创新，促进数据、技术、场景深度融合，提升传统产业跨场景、跨行业协同创新水平，催生新业态、新模式，建立更高质量更可持续的产业竞争新优势。
四、坚持应用导向，构建城乡数字化发展新格局
强化县域政务基础设施能力，推进千兆网络、5G网络等新型基础设施建设，支持区县业务系统上云，实现政务外网村居全面覆盖。深化政务服务“县镇扩权赋能”工作，推动医疗、教育、养老、就业等基本公共服务资源下沉。夯实数字政府大平台、大数据公共支撑能力，不断完善“粤省事”“粤商通”“粤经济”“投资广东”等平台建设，发挥粤东粤西粤北地区后发优势，进一步融入全省产业链、供应链、价值链，实现产业梯度有序转移，推动区域均衡发展。结合乡村自然资源禀赋打造特色产业，构建乡村数字经济新格局。推进乡村治理数字化，依托“粤治慧”平台赋能乡村“三务”智能管理。
五、坚持以人为本，加强数字化发展领军人才队伍建设
要视人才为珍宝，坚持高标准引进和高质量培养两手抓，完善干部数字化培训体系，大力实施数字政府人才培养计划，建设推广政数学院，培养既精通业务又懂数字化和新技术的复合型人才。推动各类人才入县下乡，深入实施科技特派员、“数字+轻骑兵”农业技术推广等行动，加强村干部和居民的数字素养与技能培训，探索开展“数字村官”试点，让数字化理念深入人心，让全体人民共享数字化发展成果。
（摘自广东省政务服务和数据管理局课题组《充分发挥数字政府优势 促进城乡区域协调发展迈向更高质量》，执笔人：武文斐、吴冬梅。标题为编者所加。）
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