为进一步践行“网上群众路线”,省发展研究中心策划推出了“有问题专家答”栏目。栏目主要针对经济社会发展的重点热点问题,特别是乡村振兴、区域发展、数字经济等领域,收集整理网民关注度较高的一些问题,由广东省决策咨询顾问委员会专家、省发展研究中心研究人员等进行解答,或整理发布相关领域知名专家的政策性解读等,实现“互联网+咨询服务”深度融合。该栏目将以连载形式呈现,敬请关注。
如何统筹推进绿色转型与经济发展?
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所技术经济研究室主任、研究员 吴滨:大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。党的十八大以来,党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”,并作出一系列重要部署,为加快发展方式绿色转型、推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式、更好统筹推进绿色转型与经济发展,指明了方向。近年来,绿色转型对经济发展的推动作用不断凸显。
详情 +如何准确把握当前经济问题的性质,全面恢复财政政策的积极性?
上海财经大学校长,中国人民大学原副校长、广东省政府决策咨询顾问委员会委员 刘元春:在调整宏观经济政策时,首先要明确疫后经济复苏所面临的问题到底是以周期性问题为主,以结构性问题为主,还是以体制性问题为主体。如果在这个问题上没有找好定位,只是简单地进行讨论,宏观政策可能会出现一些偏误。
详情 +如何看待中国经济的韧性?
中国体制改革研究会副会长、中国(深圳)综合开发研究院院长、广东省政府决策咨询顾问委员会委员 樊纲:“即使复苏进程不像原来想象的那么快,今年5%以上的增长还是可以预期的。”6月10日,中国经济体制改革会副会长、中国(深圳)综合开发研究院院长、广东省政府决策咨询顾问委员会委员樊纲在2023中国经济传媒大会上发表了《中国经济波动与长期增长》的主题演讲,他表示,要看到中国经济的韧性,“在国际比较中,我们还是一个增长比较强劲的经济体。但是,同时我们也要充分估计困难,这个困难就是需求不足。”
详情 +如何加快推进新型工业化?
国务院发展研究中心产业经济研究部部长 王金照:从建设现代化角度来看,实体经济发展是关键。通过对葡萄牙、西班牙等当前中等发达国家经济现状的研究,我们认为2035年中国人均GDP达到中等发达国家水平目标意味着,我国人均GDP要从目前的1.27万美元逐渐发展到2.5万-3万美元的水平。纵观各国发展过程,经济增长的源泉主要有三方面。
详情 +如何围绕主要目标建设质量强国?
国务院发展研究中心产业经济研究部副部长、研究员 许召元:质量是人类生产生活的重要保障。人类社会发展历程中,每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。习近平总书记强调:“中国致力于质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理,推动质量变革、效率变革、动力变革,推动高质量发展。”不久前印发的《质量强国建设纲要》提出了推进质量强国建设的主要目标,为全面提高我国质量总体水平、提高经济发展质量效益指明了方向。
详情 +如何培育经济发展新优势?
国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、副部长 李燕:建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措。中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》明确提出“产品、工程、服务质量水平显著提升”的目标,强调“培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势”。面向未来,大力增强质量意识,着力提升产品、工程、服务质量,必将更好构筑经济发展新优势,助力推进中国式现代化。
详情 +如何站在中国式现代化战略高度认识数字经济?
国务院发展研究中心党组成员、副主任,广东省政府决策咨询顾问委员会委员 隆国强:党的二十大报告强调,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。数字化转型给经济社会发展带来各种各样新的机遇,以及由此培育的经济发展新赛道,对于引领中国经济的发展,特别是高质量发展非常重要,需要高度重视。围绕新时代数字经济的发展,我谈下面三点看法。
详情 +如何有序推进人民币国际化?
中国人民大学长江经济带研究院院长、财政金融学院教授 涂永红:前不久,商务部、中国人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》,要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算,推动银行提供更加便捷、高效的结算服务。进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用,将为有序推进人民币国际化提供重要支撑。
详情 +如何强化企业科技创新主体地位?
中国工程院院长 李晓红:习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强企业主导的产学研深度融合,强化目标导向,提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”这些重要论述,明确了强化企业科技创新主体地位的战略意义,深化了对创新发展规律的认识,完善了创新驱动发展战略体系布局,为新时代新征程更好发挥企业创新主力军作用指明了方向,我们要深入学习、深刻领会、全面贯彻。
详情 +如何有序推进人民币国际化?
中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员 王晋斌:党的二十大报告提出“有序推进人民币国际化”。从稳慎推进人民币国际化到有序推进人民币国际化,表明人民币国际化从探索和累积经验的稳慎阶段步入了制度设计与行动的有序推进新阶段。有序推进人民币国际化,增加本币使用,降低国内国际双循环中的货币错配难题,降低储备资产风险,是中国统筹发展和安全的需要,是世界对人民币认可程度提高的需要,也是国际货币体系格局多极化调整的需要。
详情 +缓解全球“粮荒”,中国做了什么?
中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥:今年以来,受新冠肺炎疫情和极端异常灾害天气等不利因素影响,特别是俄乌冲突爆发,全球粮食供应紧张加剧。虽然经过多方努力,部分粮食供给增加,价格水平目前总体趋于回落,但全球粮食危机整体并未出现显著缓解。
详情 +为什么要把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中?
广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华南理工大学基地特约研究员,华南理工大学马克思主义学院院长、教授 解丽霞:习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出:“依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好。”“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这就要求我们更好把握和运用党百年奋斗的历史经验,在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,明确举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。要发扬历史主动精神,应对新发展阶段的新变化,以深远的战略策略开新局;要发扬自立自强精神,推进中国式现代化新建设,以丰厚的经验成就创新篇;要发扬敢于斗争精神,面对国际形势发展新变局,以坚定的意志毅力辟新天。
详情 +如何实现高质量发展和高水平安全良性互动?
中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 高祖贵:习近平总书记指出:“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持统筹发展和安全,办好发展和安全两件大事,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新征程上,我们要坚持统筹发展和安全,做到坚持发展不停步、维护安全不懈怠,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
详情 +为何要从维护国家安全的高度来保障粮食安全?
国务院发展研究中心农村经济研究部研究室主任、研究员 韩杨:粮食事关国计民生,粮食安全是国家安全的重要基础。我国始终高度重视粮食安全问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足世情国情粮情,确立“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,提出“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,为新发展阶段保障国家粮食安全指明了方向。
详情 +如何推动数字经济和实体经济深度融合?
中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 杨小科:数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。习近平总书记强调,要推动数字经济和实体经济融合发展,把握数字化、网络化、智能化方向,推动制造业、服务业、农业等产业数字化,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,提高全要素生产率,发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。
详情 +推广使用数字人民币的重要性有哪些?
国务院发展研究中心社会发展研究部部长 李建伟:中国人民银行日前召开数字人民币研发试点工作座谈会,要求有序扩大试点范围,在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区,北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。
详情 +科技体制改革如何发力?在加强基础研究和关键核心技术攻关过程中,需要做好哪些工作?科技政策又该如何扎实落地?
全国人大代表、全国人大常委会委员、国务院发展研究中心研究员 吕薇:党的十八大提出创新驱动发展战略,坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”。2015年,中共中央、国务院正式出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,对深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展战略作出了全方位部署。这些年,国家逐步推进了财政科技计划改革、科技成果转化机制改革、人才评价机制改革以及科研经费管理体制改革等,取得了积极成果。
详情 +为何实施新一轮减税降费政策将会给制造业高质量发展带来利好?
国务院发展研究中心产业经济研究部副部长 许召元:2022年1月25日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,财政部副部长许宏才介绍了2021年财政收支状况。数据显示,2021年,全国一般公共预算收入20.25万亿元,比上年增长10.7%;全国一般公共预算支出24.63万亿元,同比增长0.3%。2021年以来,财政部精准实施减税降费,特别是支持制造业升级和中小微企业及个体工商户,如允许企业提前享受前三季度研发费用加计扣除等政策,帮助企业缓解困难、更好发展。
详情 +如何先富带动后富、最终实现共同富裕?
国务院发展研究中心宏观部研究员 江宇:共同富裕是社会主义的本质要求。深圳是我国第一个经济特区,是改革开放的重要标志,是“一部分地区先富起来”的先行者。如何先富带动后富、最终实现共同富裕?深圳最有条件、最有责任回答这个问题。1990年到2020年,深圳以结对帮扶的生动实践,对缩小地区差距进行了成功探索,为全国扎实推进共同富裕、实现第二个百年奋斗目标积累了理论和实践经验。
详情 +如何打造国家战略人才力量?
中国科学院科技战略咨询研究院研究员 万劲波:创新驱动实质是人才驱动。党的十八大以来,党中央作出“创新是第一动力”“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的重大判断,作出“全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国”“全方位培养、引进、使用人才”的重大部署,推动新时代科技工作和人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大报告提出,“要培养和造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”,明确了国家战略人才力量的组成。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,“深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,聚天下英才而用之”,为新时代人才工作指明了奋斗目标和努力方向。
详情 +提高科技自立自强能力需要处理好哪些关系?
国务院发展研究中心副主任 张军扩:一是在科技创新的体制环境建设上,要处理好深化科技管理体制改革与优化科学发展大环境的关系。十八大以来,为加快实施创新驱动发展战略,党中央国务院发布实施了一系列支持和鼓励企业、科研机构、高等院校和科技人员的改革和政策举措,大大激发了全社会的创新活力,为加快推进科技创新奠定了良好的社会基础。
详情 +如何推动广东数字文化产业高质量发展?
中共广州市委宣传部 艾希繁:数字文化产业是以文化创意为内容,依托数字技术进行创作、生产、传播和服务的产业,具体包括游戏、动漫、电竞、直播、数字音乐、数字设计等业态。广东省数字文化产业链条完善、产业集聚化发展,动漫产业、数字音乐、游戏产业处于领先地位,但与全球数字创意产业发达地区相比,广东面临关键数字技术“卡脖子”、有国际影响力的原创品牌缺乏、高端原创人才缺乏等问题。建议以打造全球数字创意产业发展高地为目标,多措并举,推动广东数字文化产业大发展。
详情 +畅通国内大循环与推进城乡双向开放的关系是什么?
国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆:2020年以来,中央反复强调,要牢牢把握扩大内需这个战略基点,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局,其关键在于进一步畅通国内大循环。目前,国内大循环依然存在诸多堵点,在投资消费、收入分配、区域发展、经济社会发展和资源配置上存在失衡,而其背后均有城乡发展失衡、循环不畅的深刻烙印。
详情 +广东实施乡村振兴,提升村容村貌下来的重点是什么?
省发展研究中心副主任刘洪盛:经过这几年的建设,广东乡村各方面基础设施,包括垃圾收运体系、保洁机制及污水处理设施、人居环境和基本公共服务等逐步完善,建成了一大批生态宜居美丽乡村。提升乡村村容村貌、打造特色风貌,要着力在增加乡村味、乡土味、文化味等方面下功夫。
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